Το σχέδιο της ΕΠΟ για το ποδόσφαιρο
«Ποδοσφαιρικός Καλλικράτης»: Κίνηση σωτηρίας ή καταστροφής;

Ο πρόεδρος της ΕΠΟ, Σοφοκλής Πιλάβιος, το αποκαλεί «ποδοσφαιρικό Καλλικράτη». Τα σωματεία, πάντως, δεν θα δείξουν τον ίδιο ενθουσιασμό. Κάθε άλλο, μάλιστα. Το σχέδιο για την αναδιάρθρωση του ελληνικού ποδοσφαίρου προβλέπει ριζικές πλην, όμως, αμφιλεγόμενες αλλαγές. Η συγχώνευση της Γ’ και της Δ’ Εθνικής, η δημιουργία Β’ Εθνικής με λιγότερα σωματεία που θα διαλέγουν τρόπο λειτουργίας (ΠΑΕ ή ερασιτεχνικά), είναι μερικά από τα σημεία «τριβής» μεταξύ Ομοσπονδίας και ομάδων.

Αυτό όμως που κάνει ιδιαίτερη εντύπωση είναι η αναφορά στο ότι προτείνεται να ισχύσει από φέτος το όποιο σχέδιο αναδιάρθρωσης, κάτι που είναι αντίθετο με τον ΚΑΠ, αλλά και με τις προκηρύξεις των πρωταθλημάτων. Σ’ αυτήν την περίπτωση τα σωματεία μπορούν να προσφύγουν δικαστικά και να ανατρέψουν οποιαδήποτε απόφαση έστω, και της Γενικής Συνέλευσης της ΕΠΟ, η οποία θα γίνει το ερχόμενο καλοκαίρι κι αναμένεται με πολύ μεγάλο ενδιαφέρον.

Τα βασικά σημεία του «ποδοσφαιρικού Καλλικράτη»
«Η αναγκαιότητα εφαρμογής αυτού του σχεδίου αποδίδεται στο Μνημόνιο, το οποίο διαμόρφωσε τις ευρύτερες οικονομικές, θεσμικές και διοικητικές αλλαγές συνθηκών στη χώρα, αλλά και στις σαφείς προβλέψεις της κυβέρνησης και των ειδικών για τις άμεσες και μακροπρόθεσμες εξελίξεις στην ελληνική οικονομία, που δεν μπορεί παρά να επηρεάσουν άμεσα τον δημόσιο και ιδιωτικό τομέα», είναι στο περίπου το σκεπτικό της ΕΠΟ. Και παρακάτω αναλύεται ως εξής:

Οι επιπτώσεις αυτές είναι ορατές ήδη σε όλο το εύρος των ποδοσφαιρικών δραστηριοτήτων στη χώρα και συνδέονται άμεσα με
•1. Τη σαφή και διακηρυγμένη απόφαση της Πολιτείας να προβεί σε σημαντικές περικοπές στο επίπεδο της επιχορήγησης, τόσο των αθλητικών Ομοσπονδιών, όσο και σ’ αυτό των ερασιτεχνικών σωματείων, με στόχο τη δραστική μείωση του κόστους συντήρησης και λειτουργίας τους
•2. Τη δεδομένη άρνηση του ΟΠΑΠ να συμμετάσχει, μέσω χορηγικών πακέτων, στη χρηματοδότηση των ερασιτεχνικών πρωταθλημάτων, αλλά και την περιορισμένη συμμετοχή του στα πρωταθλήματα Β’ και Γ’ εθνικής.
•3. Το έντονα αρνητικό κλίμα στην αγορά και στις επιχειρήσεις, που επηρεάζει άμεσα τις χορηγίες προς το ποδόσφαιρο, σε συνάρτηση με την διαχρονική αδυναμία να στηρίξει η εγχώρια αγορά τόσες επαγγελματικές ομάδες.
•4. Τη θεαματική αύξηση του κόστους συντήρησης τόσο για τις ΠΑΕ της Σούπερ Λίγκ και της Β’ εθνικής, όσο και των Σωματείων της Δ’ εθνικής
•5. Τη σταδιακή, από τώρα, και ολοκληρωτική για το 2012 επιβολή του financial fair play από την ΟΥΕΦΑ.
Στο περιβάλλον πού έχει διαμορφωθεί, έρχεται να προστεθεί η μεγάλη αλλαγή της διοικητικής δομής της χώρας με το σχέδιο Καλλικράτης, η οποία είτε ενοποίησε τις παλιές διοικητικές δομές, είτε τις κατήργησε και τις αντικατέστησε με νέες. Η αλλαγή αυτή διαμορφώνει ήδη ένα νέο διοικητικό πεδίο, στο οποίο αναγκαστικά περιλαμβάνονται και τα σωματεία πού έχουν ως έδρες τους παλιούς δήμους ή τις νομαρχίες.

«Συγχωνευθείτε, κάνει καλό»
Η παρέμβαση πού θα οδηγήσει σε λιγότερες κατηγορίες με μείωση των ομάδων πού συμμετέχουν και μετατροπή του νομικού καθεστώτος των κατηγοριών, είναι απολύτως απαραίτητη επειδή:
•1. Θα εξορθολογήσει τη σημερινή διάρθρωση που έχει προ πολλού απολέσει κάθε επαφή με την ελληνική οικονομική πραγματικότητα και στηρίζεται, επί της ουσίας, στην παραδοσιακή κρατικοδίαιτη λογική των επιχορηγήσεων από την Πολιτεία, των χορηγιών, κατόπιν παρακλήσεων από τον ΟΠΑΠ και τα τηλεοπτικά συμβόλαια.
•2. Θα μειώσει σημαντικά, μέσω της αλλαγής του νομικού καθεστώτος το κόστος λειτουργίας των ΠΑΕ σε συνδυασμό με την αναγκαία στροφή όλων στην ποδοσφαιρική παραγωγικότητα.
•3. Θα βελτιώσει σημαντικά το επίπεδο ελληνοποίησης των πρωταθλημάτων, άρα θα αυξήσει το ενδιαφέρον της ποδοσφαιρικής οικογένειας και των φιλάθλων.
•4. Θα αναδείξει, ως κομβικό σημείο την περιφέρεια, άρα θα δημιουργήσει συνθήκες σύνδεσης με την περιφερειακή αγορά και οικονομία.
•5. Θα οδηγήσει στην επιδιωκόμενη συγχώνευση σωματείων, άρα θα μειώσει τον αριθμό τους και θα διευρύνει την δυνατότητα πρόσβασης στην αγορά και την κρατική επιχορήγηση.
•6. Θα υποδεχτεί θετικά και παραγωγικά το δεδομένο άνοιγμα της αγοράς των παιχνιδιών του ΟΠΑΠ και ειδικώς του ποδοσφαιρικού στοιχήματος (πάνω από είκοσι άδειες) το οποίο θα προσφέρει νέο χρήμα στην αγορά με βασικό αποδέκτη το ποδόσφαιρο.
Γ’ Εθνική
Σε πρώτη φάση, με απόφαση της ΓΣ της ΕΠΟ και τη συνδρομή της Ενωσης Β’-Γ’ Εθνικής του ΟΠΑΠ και της ΓΓΑ, οποιαδήποτε θεσμική παρέμβαση πρέπει να ξεκινήσει με την κατάργηση τόσο της σημερινής Γ’ Εθνικής (με την μετατροπή των ΠΑΕ και ΤΑΠ που τη συγκροτούν σε ερασιτεχνικά σωματεία) όσο και της Δ’ Εθνικής και τη συγχώνευσή τους σε μία νέα κατηγορία Περιφερειακού πρωταθλήματος, την Νέα Γ’ Εθνικής με τους παρακάτω όρους:
•1. Νομική μορφή: Ερασιτεχνική κατηγορία ειδικού τύπου, με προδιαγραφές αδειοδότησης σε θέματα οικονομικά, υποδομής, γηπέδου και διοίκησης. Ο κανονισμός αδειοδότησης θα εκπονηθεί από την ΕΠΟ.
•2. Αριθμός ομάδων: Εξήντα τέσσερις (τέσσερις όμιλοι των 16 ομάδων ο καθένας) στη λογική, «μία πόλη, μία ομάδα» ώστε το πρωτάθλημα να έχει πανελλήνιο χαρακτήρα και να κινητοποιεί όλη τη χώρα.
Προϋποθέσεις συμμετοχής
•1. Γήπεδο: Χωρητικότητα ελάχιστη πεντακοσίων (500) καθημένων.
•2. Μέλη: Τετρακόσια, ως ελάχιστος αριθμός με υποχρεωτική ετήσια συνδρομή εκατό ευρώ!
•3. Προϋπολογισμός: Πλαφόν εσόδων- εξόδων και ισοσκελισμένος. Το ανώτατο ύψος δεν θα ξεπερνάει τις 300.000 ευρώ.
•4. Δυναμικό: Αποκλειστικά Έλληνες ποδοσφαιριστές, αποκλειομένων όλων των ξένων και κοινοτικών.
•5. Υποδομές: Υποχρεωτική διατήρηση ομάδων Παίδων και Νέων και συμμετοχή σε αντίστοιχα πρωταθλήματα.
•6. Προπονητής: Υποχρεωτικώς Έλληνας με δίπλωμα ΟΥΕΦΑ Β’.
•7. Τηλεοπτικά- Εμπορικά- Χορηγικά δικαιώματα: Κεντρική διαχείριση από την ΕΠΟ.
•8. Προβιβασμός- Υποβιβασμός: Η πρωταθλήτρια ομάδα κάθε Ομίλου προβιβάζεται στη Β’ Εθνική. Οι τέσσερις τελευταίες υποβιβάζονται στα τοπικά.
•9. Πρώτη εφαρμογή: Σε πρώτη φάση, η νέα Γ’ Εθνική θα μπορούσε να συγκροτηθεί στο τέλος της αγωνιστικής περιόδου από τις ομάδες της σημερινής Γ’ Εθνικής, πού θα παραμείνουν στην κατηγορία και επιθυμούν, με τον αριθμό να συμπληρώνεται από ομάδες της Δ’ Εθνικής.
•10. Τακτική επιχορήγηση: Σε ετήσια βάση, ύψους είκοσι χιλιάδων ευρώ για κάθε σωματείο.

Β’ Εθνική
•1. Νομική μορφή: 1η επιλογή, αμειβόμενη- 2η επιλογή, επαγγελματική.
•2. Αριθμός ομάδων: 1η επιλογή, 16 σε πρωτάθλημα δύο γύρων, χωρίς αγώνες κατάταξης. 2η επιλογή, 12 σε πρωτάθλημα τριών γύρων.
•3. Γήπεδο: Χωρητικότητα ελάχιστη δύο χιλιάδες (2000) θέσεις καθημένων.
•4. Προϋπολογισμός: Ισοσκελισμένος, με ανώτατο όριο το ένα εκατομμύριο ευρώ.
•5. Προπονητής: Έλληνας υποχρεωτικός με δίπλωμα ΟΥΕΦΑ Α’.
•6. Υποδομές: Ομάδες Νέων και Παίδων.
•7. Εμπορικά- χορηγικά- τηλεοπτικά δικαιώματα: Κεντρική διαχείριση από την ΕΠΟ.
* Ανάλογες διατάξεις προτείνονται και για τα τοπικά- περιφερειακά πρωταθλήματα, το γυναικείο ποδόσφαιρο κλπ.